如何加强顶层设计，推动能源行业健康有序发展？”两会期间，能源领域代表委员的呼声和关切引起记者关注。

近年来，能源价格改革向前推进，能源发展的体制环境不断改善，对保障能源供应、促进经济社会发展发挥了重要作用。但受多种因素制约，中国能源体制机制与科学发展的要求仍存在差距。尤其在当前能源市场加快开放、市场主体多元竞争等新常态下，顶层设计“先手棋”的全局性、科学性、协调性、长远性对于能源市场的健康有序发展显得至关重要。 能源行业代表委员普遍认为，顶层设计先行，由中央从全局的角度，全盘谋划、系统设计、统筹考虑，给予相关配套政策支持，将有助于能源行业资源配置效率的最大化。

近10年来，天然气供需矛盾已成为影响我国民生、生产的突出问题。全国人大代表、辽阳石化公司总经理、党委书记白雪峰认为，国家应从提高供给侧能力、加快供气网络建设、推行调峰气价政策等方面统筹发力，多措并举保障和促进天然气产业健康发展。 全国政协委员、中国华能集团公司董事长曹培玺建议，统筹新能源和煤电清洁开发协调发展，加强电力需求侧顶层设计和技术创新。全国政协委员、中国工程院院士、中国石化副总经理马永生呼吁，统筹谋划，构建高效安全的天然气供应体系，通过财政激励，鼓励企业加大国内油气勘探开发力度；通过创新机制，推动科技进步，有效勘探开发国内资源等。

全国政协委员、南方电网公司总经理曹志安建议，严格按照国家能源、电力发展规划，统筹考虑各地区资源禀赋、经济发展、能源需求、价格承受能力等因素，合理发展煤电，同时加强电网跨省跨区互联互通、互济互补通道建设，实现清洁能源在更大范围的优化配置。